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miércoles, 21 de junio de 2017

EL PUEBLO NEGRO Y SU INCLUSIÓN EN EL CENSO



Una persona que no cuenta con su cédula oficial de identidad, no existe para el Estado.

Un pueblo que no tiene reconocimiento constitucional, no existe jurídicamente para el Estado.

En esa condición está el Pueblo Negro de México.

·        ANGUSTIA TORRES DÍAZ/ 
AFRICA AC




Desde que de manera forzada, los africanos llegaron a la Nueva España, trabajaron y contribuyeron a construir la identidad de lo que hoy es México. A muchos años ya de distancia, el estado mexicano no sólo no reconoce los aportes culturales, económicos, políticos de este Pueblo, sino que a blanqueado la historia y ha borrado de tajo, todo vestigio digno de la historia del Pueblo Negro, en ese falso mestizaje, nosotros los negros, hemos sido relegados, olvidados y como consecuencia de ello,  tenemos que luchar contra una discriminación estructural y actos racistas de quienes no aceptan y  desconocen que ser de una cultura diferente, no hace de una persona mejor o peor.

El Estado mexicano tiene una deuda con el Pueblo Negro de México y tiempo es ya de empezar a saldarla, y saldarla no con plaquitas, monumentos o actos de simulación que sólo sirven para rendimiento de pleitesía y la imagen que circulará en las redes sociales.

Para que el Estado Mexicano, verdaderamente empiece a saldar esa deuda histórica con el Pueblo Negro, desde mi humilde opinión, tiene y debe de ejercer tres acciones concretas:
1.     Reconocimiento Constitucional
2.     Reconocimiento Estadístico
3.     Y Reconocimiento e inclusión de la historia del Pueblo Negro en los Libros de textos oficiales al menos en Educación básica.
Hoy, centraré mi participación en una de estas acciones: RECONOCIMIENTO ESTADÍSTICO.


POR QUÉ ES IMPORTANTE EL RECONOCIMIENTO ESTADÍSTICO?

Es importante el Reconocimiento estadístico porque es el primer filtro oficial para lograr el Reconocimiento Constitucional. Nadie puede legislar o generar políticas públicas para un pueblo que jurídicamente no existe. Y los Negros somos un PUEBLO, en virtud que tenemos una cultura propia que la hace diferenciada de otras culturas, tenemos y vivimos en un territorio establecido y desde mucho tiempo hemos ejercido normatividades que regulan nuestro accionar en comunidad. Y si bien, el Negro no estaba antes de la llegada de los conquistadores, llegó de manera forzada con ellos. Pero bueno, hay quienes sabrán explicar mejor esto, pues esa historia sigue estando en unas cuantas manos y los verdaderos herederos de esos africanos, que somos nosotros, desconocemos esa historia y por ello, en muchas ocasiones tenemos que inventar o crear mitos.

ANTECEDENTES….
Los inicios de impulsar acciones con miras a visibilizar al Pueblo Negro, inician a finales de los ochentas, como lo establece el Dr. José Francisco Ziga Gabriel, posteriormente en 1996 con los encuentros de pueblos negros, pero es hasta el Foro Afromexicanos del 2007 que se concretiza como una demanda del foro, pues a raíz de dicho evento nace la Red de Pueblos Negros que hace el contacto con INEGI para entablar los primeros diálogos en el 2009 con miras a incluir una pregunta censal para el Pueblo Negro en el censo del 2010, después de varias reuniones, de manera informal, INEGI comunica que en virtud a las pruebas pilotos realizadas no era viable, argumentando que incorporar una pregunta era demasiado costoso y que los encuestados no habían entendido la pregunta…..POR SUPUESTO QUE NO ENTENDIERON LA PREGUNTA, porque usaron el término afrodescendiente.
Al no tener respuesta del Estado, toma la batuta el Programa Universitario México Nación Multicultural, quien realiza con el apoyo der africa ac y púrpura ac, una encuesta piloto en 22 comunidades negras, demostrando que si era viable incluir al pueblo negro. De dicho levantamiento se publicaron los resultados en un libro.
En el 2012, la Red de Pueblos Negros de convierte en la Red por el Reconocimiento Constitucional del Pueblo Negro, constituida por áfrica ac, púrpura ac, puic/unam, grupo cultural costa chica, entre otras organizaciones, retoman el diálogo con INEGI quien los declara interlocutores válidos e inician reuniones para la pregunta a incluirse.

Antes del Conteo del 2015, se rewaliza una muestra en población “afrodescendiente” dicen ellos y la Maestra Elsa Resano del INEGI, al mostrar los resultados concluye que:


·        la población se reconoce en mayor medida cuando la pregunta inicia con la palabra negro
·        El término “Afromexicano” no se comprende entre la población. Los informantes se quedan solo con la palabra “mexicano” y responden afirmativamente repitiendo “sí, soy mexicano”. La incomprensión del término se presenta con mayor frecuencia en lugares sin población afromexicana, así como con personas de baja escolaridad.
·        No se conoce el significado de la palabra África y por lo tanto no se hace referencia al continente o personas originarias de él.
·        Los informantes automáticamente piensan en el color de la piel cuando se menciona “moreno”.
·        Costeño y jarocho son términos que hacen alusión a regiones del país y no necesariamente a personas afrodescendientes.
·        Mascogo es un término muy específico que sólo se refiere a una zona, en el resto del país causa confusión. Incluso en Chiapas se entendía como ofensa.
·        Dados los resultados se propone incluir la referencia de identidad: cultura, historia y tradiciones. También incluir en la formulación: negro, que es el término con el que más se identifican en localidades afro; y el término afrodescendiente que es más general y evita la confusión con mexicano.
Inicia
En la segunda Mesa de Trabajo sobre la incorporación de la pregunta “afrodescendiente” en la encuesta intercensal 2015. Para esta fecha INEGI en una reunión en Cuajinicuilapa, notificó que ya no sería CONTEO, como regularmente se venía haciendo en los intercensos,  sino que por cuestiones presupuestales, ahora sería una ENCUESTA

Dicha reunión se llevó a cabo el 24 de noviembre del 2014, en la ciudad de México, en la sede de INEGI. En esta reunión se discutió ampliamente en la forma en cómo debía explicitarse la pregunta en el cuestionario, hubo voces que pretendían imponer el término afrodescendiente como prioridad, algunas organizaciones impulsaron el término afromexicano y muy pocas se pronunciaron por resignificar el término NEGRO, SIN EMBARGO, como había el consenso  de que la pregunta que mejor se entendiera esa sería considerada, los 40 asistentes a dicha reunión, entre ellas 25 instituciones y las demás organizaciones sociales, tomaron el cuerdo de que la pregunta sería:

DE ACUERDO CON SU CULTURA, HISTORIA Y TRADICIONES. ______NOMBRE______ SE CONSIDERA NEGRO, NEGRA, ES DECIR, AFROMEXICANO(A) O AFRODESCENDIENTE.

Del 2 al 27 de marzo del 2015, se llevó a cabo la Encuesta Intercensal, la historia ya la conocemos:
1.4 millones de negros viven en territorio nacional
Las entidades con las proporciones más altas de personas que se consideran afrodescendientes son:
·        Guerrero con 6.5%
·        Oaxaca con 4.9%  y
·        Veracruz con 3.3%
También destaca México,  el Distrito Federal, Baja California Sur y Nuevo León con porcentajes entre 1.5 y 1.9 por ciento.



No me centraré en dar detalles de los resultados, toda vez que los números presentados por INEGI han sido cuestionados, hay quienes dijeron que ….”por arte de magia estadística, entraron al sombrero del Inegi millones de pobres que, como la paloma de la chistera, salieron convertidos en clase media baja. Las suspicacias de analistas y críticos afloraron de inmediato. El gobierno, dijeron, necesita urgentemente “lavarse la cara” ante los problemas económicos y de seguridad que siguen sin resolverse.”

 28 de febrero del 2015 la Red por el Reconocimiento Constitucional del Pueblo Negro de México envió su posicionamiento al INEGI en donde expone “anticipamos que los resultados de esta Encuesta Intercensal 2015, tendrán graves errores en sus resultados, además de las implicaciones discriminatorias”. Tal como sucedió-

Con la finalidad de revertir o más bien, resarcir lo realizado por INEGI y que en el censo 2020 resulten números adecuados a nuestra realidad estadística, el Programa Universitario México Nación Multicultural de la UNAM, con AFRICA AC Y PÚRPURA AC, convocaron el pasado 17 y 18 de abril de este año, a un coloquio al que se denominó: CÓMO QUEREMOS LLAMARNOS? HORIZONTE CENSSAL 2020. En dicho coloquio se reconocen los avances al incluir por vez primera una pregunta para la identificación del Pueblo Negro, del Pueblo Afromexicano, sin embargo, se manifiesta que al no contemplar más etnónimos con que el pueblo se identifica, existió discriminación.
Los resultados de dicho coloquio, fueron entregados al Dr. Julio Alfonso Santaella Castell, Director de INEGI, en el se expone que al no contemplar todas las autoadscripciones, conllevó a un subregistro de la diversidad sociocultural del país y se le presenta el catálogo básico de autodenominaciones resultados del coloquio, destacando: NEGRO, MORENO, NEGROSD MASCOGOS, AFROMESTIZOS, COCHO, COSTEÑO….



Porqué el miedo de INEGI y de ciertos académicos en no ampliar el número de etnónimos, o peor aun, de no querer incluir el término negro? cuando el otros países de la América Negra si lo hacen.
Por ejemplo doy a conocer el país y fecha censal, preguntas y categorías:
·        Brasil (2000).  Su color o raza es? 1. Blanco, 2. Negro, 3. Pardo, 4. Amarillo, 5. Indígena
·        Colombia (2005), De acuerdo con su cultura, pueblo o rasgos físicos, ... es o se reconoce como: 1. Indígena? 2. Rom (Li)? 3. Raizal del archipiélago deSan Andrés y Providencia? 4. Palenquero de San Basilio 5. Negro(a), mulato(a), afrocolombiano(a) o afrodescendiente? 6. Ninguno de los anteriores?
·        Costa Rica (2000) Pertenece ... a la cultura...? 1. Indígena, 2. Afrocostarricense o negra, 3. China, 4. Ninguna de las anteriores
·        Cuba (2000) ¿Cuál es el color de piel? 1. Blanco, 2. Negro, 3. Mestizo o mulato
·        Ecuador (2001).  Cómo se considera...? 1. Indígena, 2. Negro (afroecuatoriano), 3. Mestizo, 4. Mulato, 5. Blanco, 6. Otro
·        El Salvador (2007) a) Es Usted? b) Si Ud. es indígena, a qué grupo pertenece
a) 1. Blanco, 2. Mestizo (mezcla de blanco con indígena), 3. Indígena ,
4. Negro (de raza), 5. Otro
·        Guatemala (2002), A qué grupo étnico (pueblo) pertenece? Se listan 22 pueblos indígenas, además de las categorías afro-indígenas, ladino, otros
·        Honduras (2001) A qué grupo poblacional pertenece?
1. Garífuna, 2. Negro inglés, 3. Tolupán, 4. Pech (Paya), 5. Misquito, 6. Lenca, 7. Tawahka (Sumo), 8. Chortí, 9. Otro
·        Nicaragua (2005) P6. ¿se considera perteneciente a un pueblo indígena o a una etnia?
P7. ¿a cuál de los siguientes pueblos indígenas o etnia pertenece?
P6. 1. Sí, 2. No
Para los que responden Sí:
P7. Se listan 13 categorías de pueblos indígenas,
afrodescendientes y otros grupos étnicos

Concluyo:
Queremos estar en el censo, sí, pero queremos que se nos respeten las categorías con que nosotros nos reconocemos, no aceptamos términos o categorías que por intereses políticos, académicos o institucionales nos quieran imponer.
No son ni deben ser las instituciones, ni políticos, ni académicos, ni las organizaciones sociales quienes deban determinar las categorías censales. DEBE SER EL PUEBLO MEDIANTE UNA CONSULTA, LIBRE, PREVIA E INFORMADA.

jueves, 20 de octubre de 2016

SITUACION ACTUAL DEL RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DEL PUEBLO NEGRO DE MÈXICO



ISRAEL REYES LARREA
AFRICA AC
OAXACA DE JUÁREZ, OAXACA.

Un año hace en que INEGI dio a conocer los resultados de la encuesta Intercensal 2015, en donde se establece que hay en el territorio nacional 1.4 millones de afromexicanos, lo que representa e. 1.2 de la población del territorio nacional y aunque es mìnimo el avance, creemos en que se ha dado un paso fundamental e importante para el reconocimiento constitucional del Pueblo Negro de Mèxico
 
Este hecho, que por supuesto reconocemos y aplaudimos, nos da la esperanza que en un tiempo no muy lejano, México pueda ponerse a la par de otras naciones como Colombia, Venezuela, panamá, Costa Rica, entre otros país y reconocer y legislar en beneficio del pueblo negro.

Hoy gracias a la lucha iniciada hace ya 20 años, podemos ver los primeros resultados. vigente aún estaba el alzamiento indígena en Chiapas cuando un puñado de soñadores, convocamos a un primer encuentro de pueblos negros, a partir de ese momento se va construyendo la idea de impulsar y luchar por los derechos colectivos del pueblo negro y tenga así  la posibilidad de gozar de garantías plenas.

PORQUÉ SURGE LA IDEA DEL RECONOCIMIENTO.

En el caso nuestro, como AFRICA AC, nos dimos cuenta que algo grave estaba pasando con respecto al pueblo negro, desde 1991 nuestra tarea fue promover y difundir las manifestaciones culturales de este pueblo, en la medida que afianzábamos el trabajo cultural, la danza de nuestros pueblos era solicitada y requerida en otros pueblos más allá de nuestras fronteras, ahí fue donde nos empezamos a dar cuenta que algo  andaba mal.. los jóvenes eran detenidos y cuestionados acerca de su identidad, de su origen, sólo por tener la piel oscura y el pilo ensortijado, se les negaba el libre tránsito en su país. Es ahí en donde decidimos pasar de nuestra labor festiva a una labor más reflexiva y de activismo en pro de los derechos colectivo del pueblo negro.

Afortunadamente ya no sólo es México negro y áfrica ac, las organizaciones iniciaron este proceso, hoy han surgido más de una veintena de organizaciones y todas estamos empujando fuerte esta bandera del reconocimiento.


CASO OAXACA CON RESPECTO AL RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL.

Nuestro estado, Oaxaca, fue la primera entidad en incluir a la población afromexicana en su constitución, el art. 16 fue reformado el 8 de agosto de 1998, sin embargo en su ley reglamentaria no lo establece como un derecho y obligación del estado a proteger a dicho pueblo, porque dice: l as comunidades afroamericanas y los indígenas pertenecientes a cualquier otro pueblo procedentes de otro estado de la república y que residan temporal o permanente dentro del territorio del estado de oaxaca, podrán acogerse a esta ley

Posteriormente se vuelve a legislar y se reforma este artículo 16 el 30 de agosto del 2013

y establece que ….la ley reglamentaria establecerá las medidas y procedimientos que permitan hacer valer y respetar los derechos sociales de los pueblos y comunidades indígenas y del pueblo y comunidades afromexicanas.

situación actual: no hay ley reglamentaria.


A partir del 2011, la secretaría de asuntos indígenas, en ese entonces a cargo del Lic. Adelfo Regino Montes, hizo suya la exigencia de las organizaciones de acompañar un proceso desde las bases para que en Oaxaca, se incluya en la constitución los derechos que posibiliten una vida plena y digna.
se realizó un foro específico para el pueblo negro el 2 de septiembre del 2012 en santa maría Huazolotitlán, de ese foro surgen los criterios básicos para su inclusión en la propuesta de reforma sobre los derechos de los pueblos indígenas y afromexicano de Oaxaca.


Dicha propuesta incluyen temas como:


·       -  libre determinación y autonomía
·      -   sistemas normativos
·        - participación política
·     -    consulta y consentimiento libre, previo e informado
·       -  reconocimiento del pueblo afromexicano de oaxaca
·       -  medicina tradicional
·        - medios de comunicación
·         -tierras, territorios y recursos naturales
·       -  patrimonio cultural y patrimonio intelectual y educación
·      -   desarrollo integral e intercultural

         la propuesta de iniciatriva se presentò al gobernador el 12 de agosto del 2013./ 2 años para construir la propuesta que fue producto de 24 foros regionales, 2 foros estatales, además de seminarios y diversas reuniones del consejo consutivo de los pueblos indìgenas y afromexicano y del comité técnico de expertos. y llevamos ya 3 años desde que se presentó la iniciativa al congreso: 2 legislaturas han pasado y los legisladores se han negado a avalar esta inicativa.



EN EL AMBITO NACIONAL.

2006: ANGEL AGUIERE RIVERO
·         propuso república el reconocimiento de las comunidades negras  como grupo étnico y como la tercera raíz cultural de nuestro país. pretendió reformar  la denominación de la ley de la comisión nacional para el desarrollo de los pueblos indígenas, quedando como “ley de la comisión nacional para el desarrollo de los pueblos indígenas y afromexicanos”
2008: JOAQUIN DE LOS SANTOS MOLINA.-
·         punto de acuerdo para que se exhorte al inegi a censar al pueblo negro  y se exhorte a la sep,  para incorporar la historia del pueblo negro
2008: HUMBERTO ALONSO RAZO.-
·         propone el día de los pueblos indígenas de méxico y comunidades negras".
2012.- DELFINA GUZMAN
·         iniciativa para reconocer a la población afromexicana , reforma los artículos 2o. a 4o. de la constitución política de los estados unidos mexicanos
2013.-  TERESA MOJICA MOGA
·         iniciativa de ley para reconocer al pueblo afromexicano, reformas a los artículos, 2o., 27, 28 y 115, de la constitución política de los estados unidos mexicanos
2015: FRANCISCO SARACHO NAVARRO
·         iniciativa que reforma el último párrafo del artículo 2o. de la constitución política de los estados unidos mexicanos
2016: SENADOR ANGELICA DE LA PEÑA GOMEZ
·         iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 2, 27, 28 y 115 de la constitución política de los estados nunidos mexicanos, a fin de reconocer y garantizar los derechos de los pueblos  y comunidades afromexicanas.

2016.- DIPUTADA EDITH YOLANDA LOPEZ VELASCO
·         iniciativa que reforma los artículos 2o., 4o. y 115 de la constitución política de los estados unidos mexicanos
(artículo 2o. la nación mexicana es única e indivisible. la nación tiene una composición pluricultural, multiétnica y multilingüe, sustentada originalmente en sus pueblos indígenas y afrodescendientes)

2016: SENADORAS CRISTINA DÍAZ SALAZAR, DIVA GASTÉLUM BAJO, HILDA FLORES ESCALERA, ITZEL RÍOS DE LA MORA, ANABEL ACOSTA ISLAS, LILIA MERODIO REZA


La mayoría de las iniciativas coinciden en que se debe legislar por:
·       
-          - el reconocimiento constitucional federal y local de las personas, comunidades y pueblos afrodescendientes y la creación de políticas públicas en su beneficio.

·        *  reivindicar el papel histórico de las personas, comunidades y pueblos afrodescendientes.

·        *  la valoración y salvaguarda de su patrimonio cultural y su derecho a la educación.

·       *   la eliminación del racismo y la discriminación.

·        *  la promoción del desarrollo social, cultural y económico.

·        *  la situación de las mujeres afromexicanas y sus derechos.

·         * y el desarrollo rural sustentable.

Entones, cual es la razón o motivo por la que hasta ahora el tema del reconocimiento del Pueblo Negro no ha procedido?

hoy, en el marco del dìa del puebloñ negro afromexicano de oaxaca, elevamos nuevamente nuestra voz para exigir a los diputados de oaxaca, dejen a un lado sus  diferencias polìticas, sus diferencias dee grupo y tengan oidos receptivos para escuchar los reclanos y exigencias de un pueblo que está negado y olvidado y esa falta de visibilidad hace que tanto las autoridades y la sociedad adopten actitudes racistas y discriminatorias  hacia el pueblo negro, pueblo negro que desde su llegada a estas tierras ha contribuido a construir esta nacuòn que es mèxico.

Hacemos un exhorto a la academia, a que  haga valer el objetivo de su encomienda, que es transformar la reallidad que estudia, 70 años hay ya desde queAaguirre Beltràn publicò su obra  "La Población Negra de méxico", en esos 70 años infinidad de tesis, ensayos, seminarios, foros, simposium, congresos, etc, etc ha habido, pero hasta ahora esas investigaciones no se han tradicido en legislación ni en textos para su inclusión en los libros de educación básica. es tiempo que los negros dejen de ser objeto de estudio, es tiempo de que los verdaderos hijos de aquellos quye de manera formada llegaran a estas tierrras, conozcan esa historia que hoy está secuestrada en unas cuantas manos.   


No más negación
No más discriminación
Por el reconocimiento constitucional del pueblo negro de México…YA

19 de octubre del 2016.